- 盤點(diǎn)歐洲國家治理水污染歷史
- 發(fā)布日期：2013-03-14 點(diǎn)閱次數(shù)：次 來源：
- 摘要：1983年8月31日，一個(gè)名叫拉塞爾·多伊格的釣魚人的大幅照片登上了《泰晤士報(bào)》的版面。英國媒體紛紛報(bào)道說，泰晤士河在死寂了150年之后復(fù)生了。
1983年8月31日，一個(gè)名叫拉塞爾·多伊格的釣魚人的大幅照片登上了《泰晤士報(bào)》的版面。英國媒體紛紛報(bào)道說，泰晤士河在死寂了150年之后復(fù)生了。
撰稿｜樂 悠
不管是興起工業(yè)革命的歐洲大陸，還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓬勃的美國，都曾經(jīng)歷過“母親河”瀕死的陣痛，或嘗過地下水污染帶來的澀果。也往往是在苦過之后，才有了更加迫切的心，要恢復(fù)那一片清冽甘甜。
瀕死的泰晤士河
英國19世紀(jì)的政治家約翰·伯恩斯曾說：“泰晤士河是一部流動(dòng)的歷史。”中世紀(jì)起，泰晤士河就是著名的鮭魚產(chǎn)地，因此，皇室貴族、國王王后，或是具有相當(dāng)權(quán)力象征的大主教，都在泰晤士河兩岸興建官邸、皇宮、行宮、大型修道院、僧院，就連許多中下層人民也在這里建立了自己的家園。
這條英國的母親河，千百年來默默流淌，承載著倫敦的落寞與繁華。然而，恰恰是伯恩斯贊美泰晤士河富有人文歷史底蘊(yùn)的那段年代，這條河流卻日益失去生機(jī)。
泰晤士河的“病”早有征兆。公元17世紀(jì)，倫敦市的供、排水系統(tǒng)就已經(jīng)跟不上城市發(fā)展的速度，這一問題到了18 世紀(jì)工業(yè)革命時(shí)期顯得更為突出。隨著城市人口激增——1805年，倫敦常住居民達(dá)到100萬——泰晤士河一方面繼續(xù)向倫敦居民提供生活用水，另一方面也成了傾泄糞便和生活垃圾的場(chǎng)所，許多居民的生活垃圾直接沖進(jìn)排水明溝，未經(jīng)處理就進(jìn)入泰晤士河。泰晤士河漸漸變臭，天氣越熱，味道越大。
有資料記載，1800年，漁民還能從泰晤士河捕到龍螯蝦和鮭魚，倫敦魚市上仍能見到產(chǎn)自泰晤士河的鮭魚。但在后半個(gè)世紀(jì)里，河兩岸發(fā)生了天翻地覆的變化。工廠林立，污水橫流，越來越骯臟的泰晤士河終于引發(fā)了嚴(yán)重的公共衛(wèi)生危機(jī)。
這條河里停止繁殖生命，反而開始孕育霍亂。19世紀(jì)，泰晤士河流域發(fā)生了五次霍亂大流行，在1849年疫情高峰期 ，平均每周有2000名倫敦人被奪去生命。此時(shí)，倫敦城的醫(yī)生幡然省悟：原來傳播霍亂的元兇并非他們所以為的“空中飄浮著的臭烘烘的蒸汽”，而是身邊這條從1833年開始就見不到鮭魚的泰晤士河。
英國首次吹響治理泰晤士河的號(hào)角是在1852年，議會(huì)通過的《都市水務(wù)管理法案》規(guī)定，取自泰晤士河的飲用水必須經(jīng)過沙濾處理；為保證飲用水不受污染，所有取水口必須建在遠(yuǎn)離污水排放口的泰丁頓河閘以上。
1854年，負(fù)責(zé)泰晤士河排污管理的機(jī)構(gòu)“都市工程委員會(huì)”設(shè)計(jì)出一套“中途攔截”的排污系統(tǒng)。具體想法是：修建一套巨大的污水采集系統(tǒng)，把全倫敦的污水引到城市東部，在那里集中儲(chǔ)存9個(gè)小時(shí)，再趁泰晤士河退潮統(tǒng)一排放入海。
1858年6 月，倫敦大街小巷彌漫著泰晤士河散發(fā)出的陣陣惡臭，熏得英國議會(huì)無法正常辦公，首相本杰明·迪斯雷利不得不通過增加稅收的手段加快實(shí)施這套計(jì)劃。1874年，該計(jì)劃全部完成，倫敦修建了城市排水系統(tǒng)與泵站，但沒有從根本上清理泰晤士河的污濁。
又見鮭魚
20世紀(jì)初，英國人開始反思治理不力的關(guān)鍵：技術(shù)沒問題，但是管理方法有誤。泰晤士河沿岸大小供、排水公司百多家，多為私人所有，管理分散，如果對(duì)水資源的凈化處理系統(tǒng)進(jìn)行有機(jī)整合，統(tǒng)一管理，會(huì)得到事半功倍的效果。
因此，政府首先把水處理的權(quán)力收歸國家，其次通過立法對(duì)直接向泰晤士河排放工業(yè)廢水和生活污水作了嚴(yán)格的規(guī)定，且明確各級(jí)水務(wù)管理的管轄范圍和權(quán)限。有關(guān)當(dāng)局還重建和延長(zhǎng)了倫敦下水道，1932年—1938年修建了活性污泥法污水處理廠，1936年—1955年修建了190余座污水處理廠，形成了完整的城市污水處理系統(tǒng)。
1974年，政府將泰晤士河流域的200多個(gè)管水單位合并成一個(gè)新水務(wù)管理局——泰晤士河水務(wù)管理局，再把全河劃分成10個(gè)區(qū)域，每家分局明確管轄一段河道，全面負(fù)責(zé)該流域內(nèi)供水、防洪、治污以及廢水處理。這項(xiàng)大膽的體制改革和科學(xué)管理，被歐洲稱為“水工業(yè)管理體制上的一次重大革命”。
經(jīng)過幾代人的不懈努力，從上世紀(jì)70年代起，泰晤士河開始重新找回清白：鱸魚、鰈魚等絕跡多年的魚類回來了，就連對(duì)水質(zhì)非常挑剔的鮭魚也重新出現(xiàn)。1976年以后，100余種魚類重返泰晤士河。
1983年8月31日，一個(gè)名叫拉塞爾·多伊格的釣魚人的大幅照片登上了《泰晤士報(bào)》的版面：他手里舉著一條重達(dá)6 磅的鮭魚，臉上洋溢著幸福的微笑。英國泰晤士河水管理局特此給他頒發(fā)了一只銀杯和一張190英鎊的支票。英國媒體紛紛報(bào)道說，泰晤士河在死寂了150年之后復(fù)生了。
民間組織治理萊茵河
在歐洲大陸，還有一本值得稱道的“治河經(jīng)”——國際河流萊茵河。
萊茵河全長(zhǎng)1300多公里，流經(jīng)瑞士、德國、法國、盧森堡、荷蘭等9個(gè)歐洲國家，是以上幾個(gè)國家的重要飲用水源，流經(jīng)之處，也是歐洲著名的工農(nóng)業(yè)走廊，城市分布密集。
上世紀(jì)50年代，由于工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污水長(zhǎng)期不受限制地排到河里，萊茵河的水質(zhì)幾乎讓人絕望：魚蝦基本絕跡，鷗鳥不見蹤影，沿岸放牧的牲口出現(xiàn)怪病，土豆里被檢測(cè)出含砷。沿岸國家意識(shí)到，必須打破之前各行其事、各自開發(fā)的做法，成立國家間常設(shè)性決策機(jī)構(gòu)，形成合力治理萊茵河。
1950年6月，“萊茵河國際保護(hù)委員會(huì)”(ICPR)應(yīng)運(yùn)而生。1963年，萊茵河流域各國與歐共體代表，在ICPR范圍內(nèi)簽訂了合作公約，奠定了共同治理萊茵河的合作基礎(chǔ)。
為減少萊茵河的淤泥污染，ICPR嚴(yán)格控制工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活固體污染物排入萊茵河，違者罰款，罰金50萬歐元以上。保護(hù)委員會(huì)還實(shí)行“責(zé)任到戶”，如委員會(huì)下面設(shè)置若干個(gè)專門工作組，分別負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測(cè)、恢復(fù)重建萊茵河流域生態(tài)系統(tǒng)以及監(jiān)控污染源等工作，如：拆除不合理的航行、灌溉及防洪工程，拆掉水泥護(hù)坡，以草木綠化河岸，對(duì)部分改彎取直的人工河段重新恢復(fù)其自然河道等。
1986年11月，瑞士的桑多茲化工廠發(fā)生火災(zāi)，消防隊(duì)員的高壓水槍把工廠儲(chǔ)存的大量農(nóng)藥和殺蟲劑沖進(jìn)萊茵河。這場(chǎng)生態(tài)災(zāi)難讓沿岸國家意識(shí)到，僅僅控制住污水排放還不夠，應(yīng)該對(duì)沿岸工廠布局采取更為嚴(yán)厲的限制。1987年，ICPR通過《萊茵河行動(dòng)計(jì)劃》，決定以1995年為限，將兩岸化工廠等 重污染企業(yè)數(shù)量縮減一半。
正是這樣一個(gè)工作人員僅12人、既沒有行政管轄權(quán)也沒有強(qiáng)制權(quán)的民間組織，卻讓萊茵河重?zé)ㄇ啻骸Ｉ鲜兰o(jì)90年代在萊茵河里中又出現(xiàn)了標(biāo)志性魚類——大馬哈魚的蹤影。2002年年底調(diào)查表明，萊茵河已經(jīng)恢復(fù)到二戰(zhàn)前的生物多樣性水平。
一瓶“好”水和它的血統(tǒng)
有很多人不能理解，一瓶水，憑什么賣一瓶油的價(jià)錢？還有，怎樣的飲用水才算是“好”水？
撰稿｜舍 文
怎樣的飲用水才算是“好”水？答案是：安全、衛(wèi)生、有益人體健康。不過在高端水市場(chǎng)，“好”水并不僅限于此，它更引以為傲的是與生俱來的純正“血統(tǒng)”。
高端飲用水的“血統(tǒng)”，取決于原生態(tài)的水源地。但凡世界各地的高端水品牌，其水源地一定會(huì)在雪域高原、森林、深山……這些彌足珍貴的“世外桃源”，遠(yuǎn)離都市塵囂，亙古保持著原生態(tài)的自然風(fēng)貌。它的天生麗質(zhì)，彰顯出高端水的純正“血統(tǒng)”。高端飲用水對(duì)水源地的執(zhí)著，除了保證水質(zhì)安全、衛(wèi)生、有益健康的考慮外，更是為了滿足都市人親近自然，回歸本真生活的一種夙愿。
尋找好水源
與世界知名高端水品牌一樣，中國高端水品牌也需要以優(yōu)質(zhì)的水源地，來證明自己“血統(tǒng)”的純正。目前，國內(nèi)優(yōu)質(zhì)水源地已成為各路英豪追逐的寵兒。
從前，投資者在雪域高原尋找好水源，現(xiàn)在，已經(jīng)把目光投向了南方、中部廣大的森林、深山地區(qū)，從中甄選出純正“血統(tǒng)”的水源地。
“覓仙泉”的水源地，正是位于千里大別山南麓。大別山盡管身處中國中部腹地，但由于山高路險(xiǎn)，丘陵溝壑密布，因而地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直比較滯后，山脈的原生態(tài)自然環(huán)境得到了很好的保護(hù)。水源地屬于亞熱帶氣候區(qū)，四季分明，日照充足，雨量充沛，溫暖濕潤(rùn)。大片天然蔥郁的原生態(tài)植被，孕育了各種稀有的鳥類、蛇類和野生動(dòng)物，也孕育了中國非常難得的好水、好空氣。
“覓仙泉”總裁蔡萌介紹說，在水源地建廠灌裝生產(chǎn)，一方面為充分保證品質(zhì)，更秉承持續(xù)環(huán)保的理念與行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。為保護(hù)水源地，嚴(yán)格按照國家、國際水源地保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，建立三級(jí)無人進(jìn)入防護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)沒有水泥木樁的桎梏，翠綠的竹海、矮灌木叢的天然環(huán)抱，偶遇野兔覓食、竹林地上的蛇蹤等，使得一切都顯得如此自然和諧。
“覓仙泉”水源地所在的安徽省宿松縣，古稱松茲侯國，始建于西漢高后四年。“宿松”縣名的由來，據(jù)說與酒仙李白有關(guān)。民間傳言：唐至德二年(公元757年)，李白應(yīng)閭丘縣令之邀來此避難養(yǎng)病，二人在河西山飲酒賦詩，其中有“我且欲眠卿且去，明日有意抱琴來”的千古名句，李白醉后就在河西山的一棵古松下臥歇一晚，松茲縣由此更名為宿松縣。
看一地的水質(zhì)，還要看此處是否盛產(chǎn)美酒。宿松縣是美酒之鄉(xiāng)，如今仍然盛產(chǎn)白酒。就像一條赤水河釀出茅臺(tái)酒的好壞很大程度上取決于水質(zhì)，只有好水，才能釀出好酒。“覓仙泉”水源的水質(zhì)通過國家級(jí)權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè)，不僅完全達(dá)到國家級(jí)飲用水的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，而且在一些指標(biāo)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于普通飲用水。
水的“價(jià)值 ”
“覓仙泉”這樣源自大別山深層巖石裂隙的天然泉水，中國市場(chǎng)上并不多見。由于水源處于相對(duì)封閉的硅石巖層，泉水幾乎與地表環(huán)境隔絕，保證了泉水的天然品質(zhì)。
2011年中國南方大旱，但經(jīng)過監(jiān)控儀器的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)表明，井下水源水位幾乎沒有波動(dòng)。這也再次證明了該水源在地下深層巖縫中循環(huán)，與地表隔絕。正是因?yàn)檫@種隔絕，泉水中微生物指標(biāo)值始終為零。
除了水源優(yōu)質(zhì)外，生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)對(duì)于保證高端飲用水的品質(zhì)也至關(guān)重要。先進(jìn)的工藝設(shè)備及科學(xué)的生產(chǎn)管理，也是區(qū)別于大眾飲用水的特征之一。“覓仙泉”的生產(chǎn)線，是按照全程控菌的理念和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的，單是對(duì)生產(chǎn)線的投入資金，就要數(shù)倍于普通飲用水。在灌裝生產(chǎn)過程中，只進(jìn)行多種方式的物理過濾，無任何添加，充分保證其水質(zhì)的天然特性。
高端水的包裝，也是體現(xiàn)其價(jià)值的一個(gè)特征。普通飲用水，大多采用塑料瓶，目的是方便運(yùn)輸和消費(fèi)者攜帶，但世界各地的高端水，常常用玻璃瓶盛裝，這已經(jīng)成為一種趨勢(shì)。這樣可以更大限度地減少塑料包裝中有害物質(zhì)遷移的隱患，對(duì)于高端水來說，安全比方便更為重要。“覓仙泉”目前選用的玻璃瓶，由具備藥用級(jí)玻璃瓶生產(chǎn)資質(zhì)的廠家生產(chǎn)。另外，出于環(huán)保的考慮，在標(biāo)簽紙材、外包裝紙板上都選用可自然降解的紙張，不會(huì)產(chǎn)生任何環(huán)境污染。
中國高端飲用水市場(chǎng)已經(jīng)起步，市場(chǎng)前景非常廣闊。但目前有很多人不能理解，一瓶水，憑什么賣一瓶油的價(jià)錢？顯然，高端飲用水有它自己的特定消費(fèi)群體。但凡追求品質(zhì)生活的人群，他們更關(guān)注的是更好地去享受健康生命以及愉悅地享受生活。選擇健康飲水的生活方式，正是“覓仙泉”的服務(wù)理念。
負(fù)責(zé)“覓仙泉”華東市場(chǎng)的上海普濟(jì)貿(mào)易有限公司董事火譯介紹，“覓仙泉”目前的市場(chǎng)策略主要是通過高爾夫球場(chǎng)直接銷售，或者接受高端客戶的專門定制。因?yàn)椤耙捪扇钡膶I(yè)團(tuán)隊(duì)相信，高爾夫不僅僅是一項(xiàng)風(fēng)靡世界的運(yùn)動(dòng)，更是代表了現(xiàn)代社會(huì)對(duì)高品質(zhì)健康生活的精神追求。基于這個(gè)共同的理想，“覓仙泉”未來還會(huì)在游艇俱樂部、馬會(huì)等高端場(chǎng)所為追求品質(zhì)生活的人群提供產(chǎn)品與服務(wù)。
就像定制西服一樣，“覓仙泉”從設(shè)計(jì)包裝瓶開始，就已經(jīng)在為消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣考慮。玻璃瓶的大小，正好適合揣進(jìn)高爾夫球褲的后插袋，容量恰好可以分兩次喝完。可以這么說，“覓仙泉”的誕生就是為高爾夫球迷量身定制的。
就像紅酒從單純的飲品延伸出文化一樣，高端飲用水的價(jià)值，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越飲用水本身的功能。高爾夫的陽光、綠地、氧氣與來自大別山的陽光、綠地、氧氣是如此地吻合，它們所產(chǎn)生的交集是那么地自然。當(dāng)陽光灑遍翠綠的場(chǎng)地，微風(fēng)拂面，揮舞球桿后，凝望空中的球跡，仿佛在飛向大山深處……當(dāng)鏡頭定格，那是我們?cè)诨貧w自然！
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